西易村黨委黨建工作規(guī)劃

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2025/06/10

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為進(jìn)一步加強(qiáng)西易村黨委黨建工作，全面提高企業(yè)黨建工作水平，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)西易集團(tuán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合全村實(shí)際，制訂本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想?以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的要求，建立健全全村黨的組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)，擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘和黨員在職工

為進(jìn)一步加強(qiáng)西易村黨委黨建工作，全面提高企業(yè)黨建工作水平，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)西易集團(tuán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合全村實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的要求，建立健全全村黨的組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)，擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘和黨員在職工群眾的政治核心作用，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

近幾年來(lái)，西易集團(tuán)企業(yè)黨建工作的總體目標(biāo)是：全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，建立健全覆蓋網(wǎng)，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)有效性，推進(jìn)規(guī)范化。通過(guò)有重點(diǎn)地傾斜、指導(dǎo)和推動(dòng)，每年可根據(jù)實(shí)際情況，在企業(yè)發(fā)展一定數(shù)量的黨員，其名額不低于提交入黨申請(qǐng)名額的1/3。對(duì)照“四強(qiáng)黨組織、四優(yōu)共產(chǎn)黨員”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)、政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。）目標(biāo)要求，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，全面推進(jìn)黨委所屬企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)、保障和促進(jìn)西易集團(tuán)公司“12·5”發(fā)展計(jì)劃的順利完成。到2016年底，要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)2個(gè)，區(qū)級(jí)示范點(diǎn)3個(gè)，推薦市級(jí)優(yōu)秀先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員5個(gè)。

三、工作措施

根據(jù)以上工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、抓覆蓋、強(qiáng)基礎(chǔ)。一要突出重點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好職工在50-99人且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的單位的黨組織建設(shè)。對(duì)這類(lèi)單位中已建黨組織，但作用發(fā)揮不明顯的，上級(jí)主管黨組織要采取有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)；二要靈活設(shè)置。凡具備3名以上正式黨員的單位，都應(yīng)建立黨的基層組織。黨員人數(shù)不足3名的單位，要通過(guò)“建、聯(lián)、掛、靠、派”等方式，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、下派黨建指導(dǎo)員等措施，創(chuàng)造條件逐步建立黨組織。黨員人數(shù)在3名以上、50名以下的，應(yīng)單獨(dú)建立黨支部；對(duì)于沒(méi)有黨員的單位，要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。凡30名職工以上沒(méi)有黨員的單位都要派駐黨建工作指導(dǎo)員；三要保證組建質(zhì)量。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定的，不要急于組建黨組織，防止為組建而組建和邊建邊散現(xiàn)象；四要理順組織隸屬關(guān)系。按照“有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于上級(jí)黨組織加強(qiáng)管理”的原則，堅(jiān)持以行業(yè)管理為主，明確隸屬關(guān)系，理順管理體制。

2、抓隊(duì)伍，強(qiáng)活力。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為重點(diǎn)，在村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮西易培訓(xùn)中心的作用，下大力氣抓好黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者、技術(shù)經(jīng)營(yíng)骨干黨員、生產(chǎn)一線黨員為主體的“黨員人才工程”。一要選配好企業(yè)黨組織書(shū)記。通過(guò)內(nèi)部選舉產(chǎn)生、雙向選擇、公開(kāi)招聘、推薦選派等辦法，把那些思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員，選配到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)；二要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。把有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨員納入村黨委黨務(wù)工作者人才庫(kù)，并通過(guò)雙向選擇的形式向基層輸送或推薦優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)地考察等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)工作，村黨委每年要組織不少于一次的專(zhuān)題集中培訓(xùn)，培訓(xùn)的任務(wù)是將所有黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍。三要加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作。各黨支部要認(rèn)真分析黨員分布狀況，制定黨員發(fā)展計(jì)劃，把發(fā)展黨員重點(diǎn)向企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)骨干、技術(shù)骨干、管理骨干、高知識(shí)層次人員以及一線優(yōu)秀員工傾斜。各支部發(fā)展黨員，必須由村黨委審批，并堅(jiān)持實(shí)行“公示制”，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，規(guī)范發(fā)展黨員工作，在企業(yè)入黨的員工必須與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，申請(qǐng)入黨的對(duì)象要在本企業(yè)工作2年以上才能確定為發(fā)展對(duì)象。在企業(yè)工作之前已是入黨積極分子的，需在企業(yè)考察一年以上才能吸收為預(yù)備黨員。四要改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。各支部要認(rèn)真貫徹《加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見(jiàn)》，積極探索流入地管理的新模式，明確流入地、流出地、流動(dòng)黨員的職責(zé)，形成雙向互動(dòng)、共建共管的工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。要把非在冊(cè)黨員納入黨組織的有效管理，督促履行黨員義務(wù)，保障應(yīng)有的各項(xiàng)權(quán)利，努力幫助他們解決工作生活中的各種困難。

3、抓探索、強(qiáng)功能。要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，按照“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護(hù)、上級(jí)認(rèn)可”的要求，幫助村黨委探索和建立發(fā)揮作用的具體途徑與有效方法，使黨組織的功能得到充分發(fā)揮。一要明確發(fā)揮作用的途徑。要重點(diǎn)圍繞促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)、參與企業(yè)重大決策、培養(yǎng)推薦骨干人才、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、參與社會(huì)公益事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)群團(tuán)工作等八個(gè)方面開(kāi)展工作；二要主動(dòng)搭建參與平臺(tái)。通過(guò)與行政領(lǐng)導(dǎo)一同商量確定決策議題、召開(kāi)黨委會(huì)（支委會(huì)）研究提出建議、對(duì)重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、組織黨員和廣大職工群眾建言獻(xiàn)策、召開(kāi)村務(wù)企務(wù)懇談會(huì)、負(fù)責(zé)人力資源開(kāi)發(fā)等平臺(tái)，主動(dòng)參與企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)；三要把握工作著力點(diǎn)。西易村黨委要堅(jiān)持把培育企業(yè)精神、創(chuàng)建企業(yè)文化作為黨組織工作的著力點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)造提煉富有企業(yè)特點(diǎn)，展示企業(yè)形象文化品牌，開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)等，深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀和先進(jìn)文化，陶冶職工情操，通過(guò)大張旗鼓的開(kāi)展“即時(shí)贊揚(yáng)好人好事的運(yùn)動(dòng)”來(lái)弘揚(yáng)正氣，抵制不正之風(fēng)。四要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)揮黨員作用的栽體。西易村黨委要通過(guò)推行“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒服務(wù)崗”等制度，積極開(kāi)展“黨員承諾”、“志愿者”等活動(dòng)，激勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。以堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建工作，保證爭(zhēng)創(chuàng)大業(yè)的順利完成。

4、抓爭(zhēng)創(chuàng)、強(qiáng)規(guī)范。各支部在開(kāi)展黨建工作時(shí)，要注意發(fā)揮黨組織的爭(zhēng)先意識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨組織積極“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”。一要繼續(xù)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙比”活動(dòng)。按照“突出重點(diǎn)、形成特色、抓點(diǎn)作樣、全面推進(jìn)”的原則，繼續(xù)深入開(kāi)展以“黨組織比作用、黨員比形象”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)雙比”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作上水平、上臺(tái)階。采取“誰(shuí)積極支持誰(shuí)”的方式，重點(diǎn)抓好15個(gè)村企單位的同時(shí)，大力推廣示范單位的成功經(jīng)驗(yàn)，以“1好”或者“2好”帶“14好”或者“13好”。開(kāi)展“15好”創(chuàng)建活動(dòng)，在全公司15個(gè)單位形成“比、學(xué)、趕、超、”的氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部、群眾參與到第二輪經(jīng)濟(jì)騰飛的建設(shè)中，確保第二輪經(jīng)濟(jì)騰飛的全面推進(jìn)。要把推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為“爭(zhēng)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展村、企黨組織“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)交流，促進(jìn)共同提高；二要開(kāi)展活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)。加大工作力度，投入必要的人力、財(cái)力、物力，進(jìn)一步推進(jìn)黨組織活動(dòng)陣地的建設(shè)。已經(jīng)組建黨組織的單位，要努力達(dá)到“五個(gè)一”的要求，即：一間黨員活動(dòng)室、一個(gè)黨員公示欄、一塊黨組織標(biāo)識(shí)牌、一面黨旗、一套黨建工作制度。其中，黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室要有固定場(chǎng)所，并配備電教設(shè)備、學(xué)習(xí)資料等基本設(shè)備和資料；三要抓好黨員經(jīng)常性教育。各支部要認(rèn)真按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》，從實(shí)際出發(fā)，充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源開(kāi)展教育培訓(xùn)。探索建立黨員自學(xué)制度、服務(wù)日制度等。四要扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)。要確定一批黨建工作示范點(diǎn)，逐步形成黨建工作的示范群。村黨委要加強(qiáng)指導(dǎo)、及時(shí)總結(jié)，給予黨建工作示范點(diǎn)必要的政策和資金傾斜，使示范點(diǎn)黨建工作更加扎實(shí)有效、富有創(chuàng)新，更好地發(fā)揮他們的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用；五要加強(qiáng)交流和表彰。要進(jìn)一步健全經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作例會(huì)等制度，建立公司、單位示范點(diǎn)例會(huì)制度，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，交流經(jīng)驗(yàn)，溝通情況。為弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立典型，不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全村各支部、廣大黨員和人民群眾開(kāi)拓進(jìn)取，建功立業(yè)，要在每?jī)赡甑钠咴乱蝗眨瑢?duì)在全村發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，予以表彰。

5、抓合力、強(qiáng)保障。一要全面貫徹落實(shí)公司各種管理制度。充分利用各種有關(guān)規(guī)定，依法建黨，努力實(shí)現(xiàn)黨組織干事有人員、學(xué)習(xí)有時(shí)間、活動(dòng)有場(chǎng)所、工作有經(jīng)費(fèi)、待遇有保障。二要重心下移抓培訓(xùn)。培訓(xùn)要做到村黨委“三定”，各單位支部“兩定”。即村黨委定講課隊(duì)伍，講課時(shí)間，講課內(nèi)容。各支部定培訓(xùn)地點(diǎn)和培訓(xùn)對(duì)象。以此，來(lái)激發(fā)村企干部群眾的積極性。從整體上提高村企整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)。三要整合各方力量。村黨委各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)、積極配合，共同做好工作。負(fù)責(zé)做好黨建工作的牽頭協(xié)調(diào)；做好黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)；在外來(lái)務(wù)工人員暫住證或居住證中增設(shè)“政治面貌”一欄，及時(shí)了解新登記暫住人口的政治身份。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好工作局面。

6、抓實(shí)效、辦實(shí)事。村黨委要本著量力而行，盡力而為的原則，將每年年初，定位“為民辦事年度征集月”，公開(kāi)征集群眾認(rèn)為該年需要納入為民辦實(shí)事的項(xiàng)目。實(shí)事要堅(jiān)持“貼得近”、“辦得成”、“見(jiàn)實(shí)效”3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。即貼近職工群眾的日常工作、生活需求，選擇職工群眾呼聲最強(qiáng)烈，大多數(shù)人都希望村企作的事情；要切實(shí)可行，考慮到實(shí)事項(xiàng)目的可操作性。同時(shí)要切合本村的財(cái)力狀況，盡量選擇能夠在年內(nèi)完成，完成后實(shí)效比較明顯的項(xiàng)目。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是深入推進(jìn)黨建工作的關(guān)鍵，各支部一定要從講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)全村黨建工作。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部要切實(shí)承擔(dān)起本單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村黨委每半年至少要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取各支部黨建工作匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，督促工作進(jìn)展。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系各單位黨建工作制度，黨委成員每人要聯(lián)系1-3家單位,繼續(xù)完善黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任機(jī)制，確保黨建工作有人抓、有人管。

（二）做好分類(lèi)指導(dǎo)。各支部要按照“區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)指導(dǎo)，形式多樣，注重實(shí)效”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各黨支部的管理和指導(dǎo)工作。善于把上級(jí)黨委的精神、要求與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。對(duì)已經(jīng)建立了黨組織、工作比較規(guī)范、基礎(chǔ)較好、黨員人數(shù)較多的單位，要提高黨建工作的規(guī)范化水平；對(duì)黨建工作有一定的基礎(chǔ)，但組織不夠健全或黨員人數(shù)較少的單位，要重點(diǎn)做好黨組織的組建和黨員發(fā)展工作；對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件，但規(guī)模較大的單位，要通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員或者聯(lián)絡(luò)員，積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再建立黨組織；對(duì)于正在籌建的黨支部，要堅(jiān)持抓儲(chǔ)備，促同步，做到在企業(yè)籌建的同時(shí)考慮黨建工作和考慮為黨組織選配負(fù)責(zé)人，在企業(yè)步入正常運(yùn)營(yíng)的同時(shí)建立黨組織。

（三）加強(qiáng)督促檢查。要按照工作規(guī)劃確定的目標(biāo)和時(shí)間要求，切實(shí)抓好督促檢查和情況通報(bào)工作，及時(shí)掌握工作落實(shí)和進(jìn)展情況，研究解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。村黨委要將實(shí)行每月通報(bào)制度。建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定明確的責(zé)任追究辦法。同時(shí)為了及時(shí)、全面地掌握全村黨建工作有關(guān)情況，村黨委將建立黨建工作基礎(chǔ)信息庫(kù)，各支部也要逐家列出工作計(jì)劃。黨委要對(duì)各支部完成任務(wù)的情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不力，進(jìn)展滯后，未按時(shí)完成任務(wù)的，除對(duì)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，還將取消單位年終黨建工作的評(píng)先資格，并責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人直接到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，限期完成任務(wù)。

二O一一年三月六日

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黨建

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